Nielegalny hazard w Czechach wysysa z budżetu niemal 15 mln euro miesięcznie. 400 tys. graczy korzysta z nielegalnych stron

Miliardy koron w szarej strefie

Dane pochodzą z publikacji 2026 Black Book of Illegal Gambling, przygotowanej przez Roberta Klobucka z Instytutu Socjologii Słowackiej Akademii Nauk, we współpracy z Centre for Economic and Market Analysis kierowanym przez Aleša Roda.

Autorzy raportu szacują, że czescy gracze przegrywają rocznie około 14,5 mld koron u nielicencjonowanych operatorów. Dla finansów publicznych oznacza to stratę sięgającą nawet 4 mld koron rocznie – z czego 2,9-3,6 mld to niezapłacone podatki, a kolejne 500 mln koron to utracone dochody samorządów. Do tego dochodzą niewpłacone składki i podatki od wynagrodzeń pracowników obsługujących legalny sektor.

– Nielegalny hazard jest nie tylko problemem społecznym, ale także fundamentalnym problemem ekonomicznym. Te nieściągnięte dochody publiczne mają swoją cenę. Mogłyby finansować sport, kulturę, profilaktykę uzależnień, zmniejszać zadłużenie albo pozostać w kieszeniach podatników, gdyby funkcjonowały w oficjalnej gospodarce u legalnych operatorów. Zamiast tego trafiają w ręce anonimowych podmiotów działających poza zasięgiem czeskich władz, w rajach podatkowych – powiedział Aleš Rod.

– Dzięki wyższej rentowności nielegalni operatorzy mogą prowadzić bardziej agresywny marketing i zwiększać swój udział w rynku kosztem firm działających zgodnie z prawem. Problem ten stale się pogłębia wraz ze wzrostem udziału rynku online – podkreślił.

Skala problemu w Czechach

Z raportu wynika, że ok. 400 tys. osób w Czechach świadomie korzysta z usług nielegalnych firm hazardowych. Kolejne 400 tys. graczy nie potrafi ocenić statusu prawnego platformy, na której gra.

W samym tylko jednym miesiącu trzy najpopularniejsze nielegalne marki były wyszukiwane w czeskich przeglądarkach ponad 111 tys. razy. Dla porównania – na rynku działa obecnie 27 licencjonowanych operatorów, podczas gdy liczba znanych marek nielegalnych, kierujących ofertę do Czechów, sięga 1 113.

– To wyraźnie pokazuje skalę problemu i potrzebę wprowadzenia skutecznych działań przeciwko czarnemu rynkowi – stwierdził Petr Čelechovský z Bonver Win.

Nie tylko internet. Problem także w lokalach

Autorzy raportu zwracają uwagę, że nielegalny hazard nie ogranicza się do internetu. Kontrole prowadzone w całym kraju ujawniają przypadki nielegalnych salonów gier, szczególnie w gminach, które wcześniej zakazały działalności legalnych punktów.

Praga wprowadziła całkowity zakaz automatów do gier na początku 2024 roku, co – według branży – stworzyło przestrzeń dla podziemnych operatorów.

– Nielegalna działalność w stacjonarnych lokalach hazardowych wciąż jest rzeczywistością. Są to miejsca, w których łamane jest prawo, omijane są regulacje samorządowe i często dochodzi do innych form przestępczości. Dlatego niezwykle ważne jest, aby państwo aktywnie włączyło się w kontrolę tych działalności, najlepiej poprzez zaostrzenie przepisów wobec takich podmiotów, co mogłoby znacząco pomóc administracji celnej w egzekwowaniu prawa – zaznaczył Čelechovský.

Branża wzywa do ostrzejszych działań

Na konieczność zaostrzenia polityki wobec szarej strefy wskazuje również Instytut Regulacji Hazardu (IPRH). Organizacja ocenia, że obecne środki represyjne są niewystarczające.

– Na podstawie tych danych widzimy, że obecne środki represyjne nie są wystarczające. Konieczne jest wzmocnienie narzędzi technologicznych do blokowania nielegalnych stron internetowych, uproszczenie współpracy z bankami i dostawcami usług płatniczych, a jednocześnie systematyczne podnoszenie świadomości społecznej na temat zagrożeń związanych z nielegalnym hazardem – podsumował Jan Řehola, dyrektor instytutu.