KAS odpowiada na zarzuty dotyczące kontroli

Kontrole poprzedza analiza ryzyka

Według danych przedstawionych przez Ministerstwo Finansów, w 2025 roku przeprowadzono 57 858 nabyć sprawdzających, w wyniku których wykryto 19 282 nieprawidłowości. W pierwszym kwartale 2026 roku wykonano już 15 251 takich czynności, stwierdzając 5 834 przypadki naruszeń przepisów. Nabycia sprawdzające służą przede wszystkim weryfikacji obowiązku ewidencjonowania sprzedaży na kasach fiskalnych oraz wydawania paragonów klientom.

Jak podkreślił Zbigniew Stawicki, kontrole nie są efektem przypadkowych decyzji funkcjonariuszy. Punkty handlowe, usługowe i gastronomiczne wybierane są na podstawie analiz ryzyka oraz danych gromadzonych przez administrację skarbową. Istotną rolę odgrywają również sygnały przekazywane przez przedsiębiorców, którzy wskazują przypadki nieuczciwej konkurencji działającej w ich otoczeniu.

Mandat nie zawsze jest finałem sprawy

Wiceszef KAS zaznaczył, że nabycie sprawdzające nie oznacza automatycznego nałożenia kary. Czynność ta ma przede wszystkim potwierdzić stan faktyczny, a dopiero później podejmowane są dalsze decyzje. W zależności od skali wykrytych nieprawidłowości możliwe jest zakończenie sprawy bez dalszych działań, odstąpienie od postępowania, nałożenie mandatu lub wszczęcie kontroli podatkowej bądź celno-skarbowej.

Stawicki odniósł się również do pojawiających się zarzutów, że administracja skarbowa wywiera presję na kontrolerów, aby wystawiali więcej mandatów. Wyjaśnił, że KAS nie określa limitów dotyczących liczby lub wartości nakładanych kar. Wskaźniki stosowane przez administrację mają natomiast służyć ocenie skuteczności analiz ryzyka oraz trafności typowania miejsc, w których mogą występować naruszenia przepisów.

Budżet nie opiera się na mandatach

W rozmowie z PAP przedstawiciel resortu finansów odrzucił także sugestie, że zwiększona aktywność kontrolna ma na celu poprawę dochodów budżetowych. Jego zdaniem wzrost liczby wykrywanych nieprawidłowości świadczy przede wszystkim o skuteczniejszym kierowaniu działań do miejsc, gdzie ryzyko naruszeń jest największe. Kluczowym celem pozostaje ograniczanie szarej strefy oraz wzmacnianie przekonania, że nieuczciwe praktyki mogą zostać wykryte.

„Budżetu nie zapełnia się żadnym karami, sankcjami czy mandatami. Budżet zapełnia się dobrowolnymi wpłatami podatników. Ale żeby podatnicy dobrowolnie wpłacali, to trzeba ich uwolnić od nieuczciwej konkurencji, zapewnić im bezpieczeństwo obrotu” – powiedział Zbigniew Stawicki. Jak zaznaczył, działania KAS mają przede wszystkim wspierać uczciwe warunki prowadzenia działalności gospodarczej i budować skuteczną prewencję wobec naruszeń prawa podatkowego.

zdjęcie. gov.pl